Il principio del risultato come parametro della scelta amministrativa

Il Consiglio di Stato ha esaminato una controversia relativa a un appalto di servizi nel quale il risultato perseguito dall’amministrazione era lo smaltimento dei rifiuti. Secondo la sintesi ufficiale, un’offerta che prevedeva il trattamento o recupero non poteva essere esclusa per questa sola formulazione, senza verificare se fosse comunque idonea a conseguire il risultato richiesto.

La pronuncia afferma che il risultato individuato dall’amministrazione può costituire un parametro per sindacare ragionevolezza, logicità e congruità delle scelte compiute.

Il principio di cui all’art. 1 del Codice non autorizza a disapplicare la lex specialis né a modificare ex post requisiti, oggetto o criteri. Impone invece di evitare automatismi interpretativi quando il contenuto effettivo dell’offerta deve essere verificato rispetto al risultato definito dagli atti.

La portata della sentenza resta legata alla fattispecie decisa. Prima di utilizzarla in un procedimento diverso occorre confrontare oggetto, clausole di gara, contenuto dell’offerta e poteri attribuiti alla stazione appaltante.