Appalto integrato: quando può essere sostituito il progettista indicato

Il TAR distingue tre possibili collocazioni del progettista nell’appalto integrato: mandante di un raggruppamento temporaneo eterogeneo; professionista indicato ed esterno all’offerente, ricondotto a una forma di avvalimento atipico; componente dello staff tecnico dell’impresa, integrato mediante rapporto diretto.

La qualificazione non è meramente nominale. Incide sulla posizione del professionista rispetto al concorrente, sui requisiti richiesti e sulla possibilità di sostituzione nel corso della procedura.

Secondo la massima ufficiale, ai fini della sostituibilità del progettista indicato occorre verificare se il cambio determini una modificazione sostanziale dell’offerta, tenendo conto del coinvolgimento del professionista sia nella redazione dell’offerta sia nella successiva esecuzione.

Il concorrente deve dimostrare l’assenza della modifica sostanziale e la sostituzione deve intervenire entro il limite temporale costituito dall’adozione del provvedimento di aggiudicazione. La regola non può essere trasferita automaticamente al progettista associato o a fattispecie con diversa configurazione partecipativa.